Le projet gouvernance en Chine - 中欧社会论坛 - China Europa Forum

Le projet gouvernance en Chine

(Note préparée pour le dossier du Conseil de Fondation)

Auteurs : Albert Chen Lichuan

Date : 30 mars 2006

Publié par Fondation Charles Léopold Mayer

L’introduction en Chine de l’idée de gouvernance est liée à l’émergence de la société civile (malgré les divergences de points de vue, on utilise néanmoins ce concept pour rendre compte des changements sociaux en Chine). Elle permet de repenser la question de rapport société-politique dans un contexte de confrontation entre Etat et société civile. L’élite pragmatique au pouvoir, évitant tout débat sur la question de légitimité, tente d’orienter le débat sur la question d’efficacité économique et de stabilité sociale, avec trois nouveaux mots d’ordre, la primauté de l’homme, le concept du développement scientifique et la construction de la société harmonieuse. Mais la primauté de l’homme suppose le respect des personnes, l’harmonie doit être construite entre les gens qui n’ont pas forcément les mêmes opinions, ni les mêmes intérêts. C’est là que l’idée de gouvernance semble pouvoir gagner du terrain en Chine. Face aux problèmes socio-économiques et environnementaux qu’il ne peut résoudre à lui seul, le gouvernement a pris conscience que la politique moderne exige d’établir un rapport de coopération et de partage de responsabilité entre Etat et société. De ce fait, l’interrogation sur le sens qu’il faut donner à la gouvernance en Chine amène un questionnement sur le processus de démocratisation, la réforme de l’Etat et le souci d’alternatives.

Ce projet détaille sous l’angle des principes généraux et des échelles de gouvernance le partage des tâches entre les différents partenaires chinois de la fondation en mettant en évidence les liens parallèles ou transversaux entre diverses actions.

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