开创我国中小企业发展新格局 - 中欧社会论坛 - China Europa Forum

开创我国中小企业发展新格局

李子彬(国家发展改革委原副主任、中国中小企业协会会长)

李子彬会长2006年12月11日在中国中小企业协会第一次代表大会上的讲话摘编

一、成立中小企业协会的时代背景

改革开放28 年来,随着社会主义市场经济的发展和完善,我国中小企业迅速发展壮大。到2006年10月底,在各级工商部门注册的中小企业430 多万户。中小企业在我国经济社会发展中的地位和作用越来越重要。在国民经济中的比重已占“半壁江山”,创造的最终产品和服务的价值占全国GDP 的58.5% ,缴纳的税金占全国的50.2% 。中小企业是社会就业的主力军,吸纳了75% 的城镇就业人口、75% 以上的农村转移出来的劳动力。中小企业是技术创新的生力军,发明的专利占全国的66% ,研发的新产品占全国的82% 。党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》,在构建社会主义和谐社会的过程中,中小企业的发展壮大,对于大力发展生产力、缩小城乡和区域差距、促进社会充分就业、增加城乡人民收入以及推进技术自主创新等方面,将发挥越来越重要的作用。

但是,中小企业在发展过程中还存在不少的困难和问题。总体上讲,中小企业既是一个数量庞大、富有活力的经济群体,又是一个相对处于弱势的群体。既存在创业难、融资难、生存和发展的环境有待进一步改善的问题;中小企业自身又存在总体素质不够高、经营增长方式粗放、人才短缺、市场竞争能力不强、参加国际经济技术合作难等方面的问题。许多国家的经济发展经验表明,当一个经济群体高速发展并且面临着许多共性问题和困难时,就有必要成立一个由该群体成员组成的协会,帮助解决成员普遍面临的问题,协助政府制定和实施有关的政策,维护成员的合法权益,为成员提供各类的社会化服务,规范成员的市场行为。

所以,成立中国中小企业协会,是中国中小企业迅速发展的客观需要,是推进政府管理体制创新、完善中小企业社会化服务体系的现实要求,是发挥协会、学会、商会等社会团体的社会功能、构建社会主义和谐社会的必然趋势,是促进中国中小企业与国际经济接轨的必然结果。

二、中小企业协会的特色和协会文化

中国中小企业协会既有国家发改委等部门支持的背景,又要充分依照市场化原则规范发展。协会是以服务、维权、自律为宗旨的非营利性的社会团体。中国中小企业协会的文化是竭诚服务、不断创新、充满激情、追求卓越、群策群力、共同发展。竭诚服务就是把为会员提供有实效的服务作为企业生命的源泉。充满激情就是协会的每一个工作人员都把协会的工作作为一项事业,而不仅仅是一份谋生的工作,为了推动中国中小企业的发展,有忘我工作、无私奉献的精神。不断创新就是要按照“草根协会”的精神办协会,实行市场化运作,进行企业化管理,努力探索建立适合中国国情的新型的协会管理运营模式。追求卓越就是一定要把协会办成能为广大会员提供实效服务的协会,办成深受广大会员欢迎的协会,努力把协会办成中国中小企业之家。群策群力就是协会内部各办事机构、实体机构、分支机构要牢固树立一盘棋的思想,各机构都要有机融入协会这个整体,有机配合,形成合力;在协会外部,要与方方面面建立合作共赢的关系。共同发展就是协会的每一个工作人员的人生价值观,要和协会的共同理念一致起来,每个工作人员与协会共同成长,协会与中国中小企业共同发展。

三、协会2007年重点工作

根据初步计划安排2007 年的重点工作:一是在国家发改委、民政部等有关部门的支持下,完成协会内部各办事机构、实体机构、分支机构的报批手续。二是协会的各办事机构及6 个实体机构从2007 年1 月正式运行。建立起完善的各项管理制度,特别是岗位责任制、绩效考评制度、内部培训制度,努力培育有特色的协会文化。三是继续加强会员发展工作,认真做好会员服务工作。我们一定兑现承诺,为大家服好务。我在这里特别强调,我们承诺为每个理事、常务理事、副会长在北京举办免费的联谊沙龙活动,每人都有机会参加清华大学、北京大学等著名高等院校的部分讲座活动。为他们到北京办事时提供交朋友和“充电”的机会。四是协会将陆续推出若干品牌活动。比如,开展中小企业成长系列培训工程;中小企业新品牌培育工程;办好第二届中国中小企业融资论坛;举办一次会展;开展中小企业及企业家维权活动;在国家发改委中小企业司等部门的支持下,于2007 年12 月11 日中小企业节召开中国中小企业年会,评出中国中小企业年度500 强以及年度风云人物。五是积极筹备成立中小企业融资服务中心、会展中心、企业财务咨询服务中心。六是积极筹划发起成立中小企业创业发展基金。七是在北京市或河北省的支持下,策划建设中国中小企业大厦。