中欧社会论坛 - China Europa Forum欧洲视角下科学和技术性选择的管理
十月世界信息社会高峰会议（WTIS）中欧会谈准备工作公文草案
Thierry Gaudin, Elie Faroult
2007
1 － 探索与创新的政治重要性
对科学与技术的选择，可以毫不夸张的说，欧洲人所面临的问题比他们能提供的答案要多的多。
1-1 欧洲委员会的绿皮书所提出的第一个问题，是多样性中的协调。欧洲现在有27个国家，大多数国家使用的语言都不相同，甚至在某些国家内部通用的语言也有好几种。第二次世界大战后，欧洲在一个很强的理念上自我重建，这个理念认为，经济上的来往能给分裂了一个世纪的欧洲各国人民带来和平。经验证明这一选择是正确的，与此同时文化的多样性也得到了保持。这甚至被大多数欧洲人看作是一笔值得保留的财富。然而，在涉及探索研究的问题上，这种多样性并没有让交流变得更加便利，为了使各国的研究人员能经历近似的职业阶段，为了增进各成员国研究人员之间的交流,推动研究人员在各国间的相互流动，欧盟不得不采取特别的安排。
1-2 另一个更少被涉及的问题，是对研究的定义或限定。探询哪些该研究而哪些不该研究,这看似枯燥，但是，当我们回顾历史时，这一问题的全部意义就显现了出来。第二次世界大战末期核武器显示出了研究工作的巨大威力，也就是在这个时候，在经济合作与发展组织（OCDE）内，提出了要界定好研究工作的范围，以便更好的理解和控制在研究中所采用的方法。解决这个问题的工作被命名为《弗拉斯卡蒂手册》，无需正式说明，这一工作事实上就是出于军事上的需要。必须指出的是这些需求十分广泛并涵盖了很大的活动范围。不仅是物理、化学这些用以制造武器和生物这一能改造这些武器的学科，还包括健康、机械、航空学、材料学……以及通讯。仅举一个例子来说，互联网不就是在美国国防部高级研究计划局(DARPA)要求下、为了方便和加速效力于美国国防的各工作中心的间的联系而建立的Arpanet网络的扩展吗？
1-3 另外，富有艺术性的活动——手工业者的工作或者甚至是自然生态系统的知识——已经被在50至70年代间建立起来的研究体系所忽略。仅有的一个重大的例外就是天体物理学，虽然它没有军事方面的效果却被认为是研究领域。然而，从70年代起，军事研究用于民用造成的影响变得如此繁多和重要，以至于最初对这一研究的界定都被遗忘了。研究在正式成为经济竞赛的智力支持的同时，也坚守着它的理念，这一理念对于研究者来说是十分重要的：基础学科的研究是不可或缺的，因为爱因斯坦的例子已经很好地证明了，我们无法预料对基础科学的应用，而这一应用的作用如何却是决定性的。
1-4 尽管如此，如果经济竞赛代替了军事竞争来刺激研究经费的投入、并使之合法化的话，那这也只不过是同一权利意志的两种不同的表现方式而已。过去跟如今一样，研究和创新只是为了获得力量。昨日的军事威力，对应今日的经济势力。这样的情况会一直持续下去吗？对未来的主要疑问就在于此。